Ожидания vs реальность: как изменился государственный облик Башкирии за век

Как известно, после Февральской революции в регионе началось Башкирское национальное движение за создание национально-территориальной автономии. В конце 1917 года появился Башкурдистан: так назвали башкирскую территорию Оренбургской, Уфимской, Самарской и Пермской губерний, которую провозгласили автономной частью свежепостроенной Российской республики. Это вполне укладывалось в принцип свободного самоопределения наций, провозглашенному в «Декларации прав народов России» — ее приняли за несколько недель до этого.

В январе 1918 года представитель Башкирского центрального шуро Шариф Манатов в Петрограде встретился с Лениным, чтобы добиться признания автономии со стороны Советов. «Мы не признаем башкирское движение контрреволюционным, направленным против нас… Мы считаем, что национальные движения народов Востока вполне естественны и очень нужны», — сказал Ленин.

Но слова с делом разошлись, автономия не была признана Советами, а члены башкирского правительства — арестованы. Гражданская война и интервенция усилили неразбериху в регионе. В конечном счете на территории Башкирии произошел военный переворот под предводительством адмирала Колчака, который хотел продолжить ликвидацию прежнего Башкирского правительства. Те, в свою очередь, решили заключить соглашение с советской властью. В этот раз общий язык все-таки был найден — 20 марта 1919 года было подписано «Соглашение центральной Советской власти с Башкирским Правительством о Советской Автономной Башкирии».

Если коротко, в этом документе описываются границы новой автономной территории, административное деление республики, которая становится федеративной частью РСФСР. Все железные дороги, заводы и рудники на территории республики остаются в непосредственном ведении центральной Советской власти. Также определяется структура, управление, вооружение и содержание башкирской армии — для борьбы «как с Российской, так и мировой контрреволюцией». Один из параграфов закрепляет финансовую поддержку республики в области «организации Советской власти и проведения культурно-просветительных мер в стране» со стороны РСФСР. Временной столицей республики становилось Темясово (статус сохранился до июня 1920 года).

Фактически это соглашение свидетельствовало о признании автономии Башкурдистана, который был преобразован в Башкирскую Советскую Республику. Но, как говорится, был нюанс. Как подчеркивает историк Салават Касимов в статье «Государственность Башкортостана в ХХ веке», лидеры Башкирского национального движения хотели видеть республику, обладающую реальной экономической самостоятельностью со своей армией, самостоятельно поддерживающую внешнеполитические и экономические связи с другими странами. Существовали даже проекты интеграции с Казахстаном и Туркестаном на федеративных началах.

— К сожалению, уже в течение 1918–1920 гг. в стране возникла монополия одной партии — большевиков — на государственную власть, — отмечает историк. — В то же время власть местных (национальных) государственных органов переходила к центру, все более превращаясь в формальность. Эта тенденция … практически лишила их самостоятельности и превратила в обычные административно-территориальные единицы.

Собственно, все последующие этапы национально-государственного строительства в советской Башкирии, как и в других национальных регионах, в основном проводились по сценарию центральных властей.

Тем не менее в политическом плане новая республика означала, что башкирский народ стал политически организованной нацией. Историки отмечают, что именно автономия помогла объединить 87% башкир и способствовала формированию их в самостоятельную нацию. В конечном счете это помогло расширить экономические и культурные связи, укрепить этническое самосознание национальности. Не могло это не отразиться и в социально-экономической сфере. И если дореволюционная Башкирия представляла собой одну из отсталых в промышленном отношении окраин страны, где занимались преимущественно земледелием, то за 70 лет существования БАССР объем промышленной продукции в регионе вырос в 1216 раз.

— Национальное-государственное строительство проходило в условиях федерализма в сочетании с унитаризмом, руководящей ролью КПСС, что обусловило партийно-государственную природу управления, ее всеохватывающий контроль. Внешне казалось, что автономные республики имеет все признаки государства… Но правовой статус республики почти приравнивался к национально-культурной автономии, т. е. был ограниченным, — считает Салават Касимов.

Историки Салават Касимов и Радик Багаутдинов отмечают, что БАССР по территории, экономическому потенциалу, населению и другим показателям опережала ряд союзных республик, хотя по использованию национального дохода находилась на последних местах. Парадоксальным было то, что около 97% предприятий Башкирской АССР находилось в подчинении союзных и союзно-республиканских министерств, а доля их отчислений в местный бюджет была ничтожно мала. Ограниченные средства в республике выделялись на развитие народного образования, науки, культуры, наблюдалось снижение рождаемости и рост смертности.

В 1990 году принимается Декларация о суверенитете Российской Федерации, через несколько месяцев Верховный Совет БАССР принимает аналогичный документ, провозгласивший право каждого народа на свободное развитие, сохранение и приумножение ценностей национальных культур.

В Приложении к федеративному договору 1992 года было обозначено право республики иметь самостоятельную систему законодательства, судебную систему и прокуратуру, также обозначалось, что земля, недра, природные богатства на территории Башкортостана являются достоянием (собственностью) многонационального народа республики и вопросы владения и пользования ею регулируются законодательством республики. В 1994 был подписан документ, который признавал право РБ самостоятельно решать проблемы, связанные с госустройством, собственностью, бюджетом, законодательством, судоустройством, международной и внешнеэкономической деятельностью. Кажется, автономия, о которой грезили в регионе в начале ХХ века, была законодательно закреплена.

PS Доктор политических наук, член-корреспонент РАН Мансур Аюпов подчеркивает, что за последнее десятилетие (июнь 2010 — октябрь 2018) в Башкирии происходит постепенное ограничение ресурсов в условиях централизации налогов и других платежей в федеральный бюджет.

— Происходит усиление кризисных явлений в экономике, особенно в АПК, жилищно-коммунальном хозяйстве, строительстве, инвестиционной, банковской системе, в сферах демографического развития, здравоохранения, образщования, культуры. Республика Башкортостан превращается из региона-донора в депрессивную территорию, — считает Мансур Аюпов.

Примечательно, что в депрессивных территориях перестают действовать стимулы саморазвития, вследствие чего нет оснований рассчитывать на самостоятельный выход из кризисной ситуации.


Источник

Ожидания vs реальность: как изменился государственный облик Башкирии за век

Прокомментировать

futaba rio hentai truehentai.com princess resurrection hentai
مشاهده سكس مجانى radarporn.com فيلم شيماء الحاج
indiandaddies soloporntrends.com bulufelem
stl results today pinoywall.com la vida lena november 19 2021 full episode
ang probinsyano may 18 2021 full episode advance teleseryeone.com sb19 birthday
indianxxx com sumoporn.mobi bangladeshi sexy girl video
www pakistani sex video com indiansexgate.mobi hindi sexy video movie hd
sunny lione xnxx tubepatrol.xxx wwxnxcom
sdnm-177 javstar.mobi 僕らの性欲をまるごと飲み干す!爆乳ごっくん委員長 椿織さとみ
سكس منقبات مترجم yourtubetop.com الزبر فى الكس
pinktube newbigtube.mobi arab sex.com
sexy indian fucking zbporn.net xxxxx video bf
しぶやかほ javdatabase.net 特別授業 3slg
cowsex rajwap.biz telguxnxx
نيك ممثلين pornkino.org htbls;s