в деле главы Минстроя РБ может появиться учалинский «след»

Опыт можно купить

Прошло немногим более месяца с момента задержания экс-министра строительства Башкирии Рамзиля Кучарбаева. Чиновника обвиняют в том, что в 2017 году, он, будучи начальником ГКУ «Управление капитального строительства РБ», подписал акт о завершении строительства очистных сооружений в Кумертау, в то время как объект не был готов к эксплуатации. Вскоре после этого, в редакцию Mkset обратился представитель одной из строительных компаний, присутствовавший в минстрое во время задержания министра, где он слышал упоминание о строительстве хирургического корпуса центральной райбольницы в Учалах. Кучарбаев должен был докладывать о строительстве объектов здравоохранения на совещании у главы республики, но вместо него выступил заместитель, Артём Ковшов, рассказавший в числе прочих и о состоянии данного объекта.

Напомним, в июле 2019 года УКС РБ провело первый аукцион по контракту стоимостью 283 млн руб., на строительство хирургического корпуса Учалинской ЦРБ, который выиграло уфимское ООО «Новая техника». По данным СПАРК, предприятие, с уставным капиталом 80 тыс. рублей зарегистрировано в 2007 году. При среднесписочной численности сотрудников – 23 человека относится к категории малых. В 2019 году его доходы составили 153,166 млн рублей, расходы – 152,631 млн, а чистая прибыль – 428 тыс. рублей. Значительную долю в выручке компании составляют госконтракты. У предприятия – 34 незавершённых исполнительных производства на сумму 3 996 736 рублей, в стадии рассмотрения 11 арбитражных дел с его участием, есть задолженность по уплате налогов.

Источник Mkset настаивает, что данное предприятие, на момент участия в конкурсе, не имело опыта работы, требуемого условиями госконтракта, необходимые данные могли «купить».

— За деньги сделают «липовый» опыт, оформят договор, что фирма была субподрядчиком на каких-нибудь объектах. Насколько я знаю, там приписали строительство очистных сооружений в Белебее. Тогда деньги они не получили, контракт забрали, да ещё исключили из СРО, — пояснил собеседник. — Первые части аукционных документов делал знакомый Кучарбаева. Руководитель «Новой техники», Анатолий Киселёв, дал взятку куда-то «наверх», с первой предоплаты у него взяли деньги, вот и не хватило, чтобы завершить строительство.

Было ли бездействие

Mkset направил официальный запрос в Минстрой Башкирии, чтобы выяснить, как и когда было установлено, что ООО «Новая техника» не исполняло обязательства по строительству объекта, что происходит в настоящее время, после смены генподрядчика. Директор предприятия, Анатолий Киселёв не дал комментарий Mkset, сославшись на занятость, а затем перестал отвечать на телефонные звонки.

По данным издания «Своя Позиция», генподрядчик ООО «Новая Техника» возвёл лишь полтора этажа стен, но регулярно отчитывался о проделанной работе, а УКС, не проверяя информацию, перечислял деньги. В качестве доказательства журналисты цитируют один из ответов тогда ещё первого заместителя председателя госкомстроя РБ Рамзиля Кучарбаева: «Срыв сроков контракта не имеется, т.к. контракт должен быть исполнен только в ноябре 2021 года». В теперь уже резонансном деле об очистных сооружениях в Кумертау прослеживается похожая ситуация: объект недоделан, а на бумаге всё хорошо.

Как следует из текста решения Арбитражного суда РБ от 9 ноября 2020 года по иску республиканского госкомстроя о привлечении «Новой техники» к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ (невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор), госкомитет проводил проверки строящегося объекта в мае-июле 2020 года и выдавал предписания об устранении нарушений, большая часть из которых ликвидирована не была.

В это же время, ситуацией заинтересовалось управление Федеральной антимонопольной службы по Башкирии. Комиссия ведомства по контролю в сфере закупок летом прошлого года провела внеплановую проверку действий УКСа и документов победителя электронного аукциона. На официальном сайте УФАС сообщается, что «данным участником представлена недостоверная информация о своем опыте выполнения строительных работ. Из этого следует, что заявка должна быть признана несоответствующей требованиям документации». УКС разорвал прежний контракт, был объявлен новый аукцион, по результатам которого подрядчиком выбрано уфимское ООО «Геострой», которое должно завершить строительство в мае 2022 года.

Суд разберётся

После прекращения госконтракта с «Новой техникой» в августе 2020 года предприятие на 2 года внесли в реестр недобросовестных поставщиков. В октябре 2020 года предприятие подало иск в арбитражный суд, чтобы оспорить правомерность расторжения госконтракта, но 9 декабря суд вынес определение о возвращении искового заявления, указав, что оно подано с нарушениями.

В свою очередь УФАС обратилось с иском в Арбитражный суд РБ о признании актом недобросовестной конкуренции и нарушением закона о защите конкуренции, действий ООО «Новая техника» в части представления в составе своей заявки документов, подтверждающих соответствие требованиям закупочной процедуры. Выдвинуто требование вернуть незаконно полученный доход в размере 64 034 826, 43 рублей в федеральный бюджет. Перспективы возвращения бюджетных денег пока неясны: рассмотрение дела по ходатайству ответчика или из-за неявки участников, переносилось в общей сложности уже 5 раз.

В пресс-службе регионального Следкома Mkset не предоставили какой-либо новой информации по делу экс-руководителя УКСа, сославшись на интересы следствия и пояснили, что на сегодняшний день Рамзиль Кучарбаев обвиняется в превышении полномочий по эпизоду с очистными сооружениями в Кумертау.